苏州市海绵城市建设专家库管理办法

第一条  为推动苏州市海绵城市建设高质量发展，加强海绵城市相关技术研究、标准规范制定、行业交流以及技术审查、咨询服务等工作，充分发挥海绵城市建设专家对行业发展的咨询、参谋、辅助决策等技术支撑作用，实现专家资源共享，规范专家行为，保证专家库使用部门的正常使用和评审活动的公平、公正，结合我市实际，制定本规则。

第二条  本办法适用于苏州市海绵城市建设专家库的组建、使用和管理。本办法所称专家，是指符合本办法规定的条件和要求，入选苏州市海绵城市建设专家库（以下简称“专家库”）的专家。

第三条  苏州市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）负责统筹指导专家库的建设与管理，指导监督专家的聘用、解聘、抽取、评审以及专家培训、考评等工作。

苏州市海绵城市建设协会（以下简称“海绵协会”）负责协调市住建局做好专家库的建设与管理，落实专家库的建设与运维，组织专家培训与考评，建立入库专家电子档案，做好专家信息的日常维护，协助市住建局处理相关异议及投诉。

第四条  申请入专家库的人员应具备下列条件：

（一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，服从海绵城市行业行政主管部门的监督和管理，无违法犯罪或不良行为记录；

（二）熟悉国家、省、市有关法律、法规和政策，掌握海绵城市相关技术、标准等有关规定，对海绵城市规划、设计、建设、管理、运维和创新有较深入的研究和丰富的经验；

（三）从事工程建设行业相关专业领域工作满10年，且具有本专业高级工程师及以上技术职称，实行执业制度的专业应具有相应的注册执业师资格；

（四）年龄不超过65岁，身体健康，能够承担相应工作。鼓励年龄35～55周岁中青年技术人员加入专家库。

（五）有以下条件且经过管理部门评定后可适当放宽条件：熟悉所属领域或行业最新技术、发展状况，在所从事的工作领域，具有丰富的生产实践经验或较高的理论研究水平；其他特定专长。

第五条  专家库成员按照以下程序产生。

（一）发布征集信息：市住建局在其官方网站发布专家库专家征集信息和履职通知；

（二）申报与资料提交：有意向申报专家的人员，可通过征集信息上载明的方式及要求提交相关材料；已经入库的专家按照要求提交履职报告；如同一单位申报人数过多的，届时由该企业择优推荐申报人，每个单位入选专家总数不超过4名；

（三）信息核查与评审：海绵协会对申报人员进行筛选审核，拟定入库人员名单，并报市住建局审定；

（四）审定与公示，市住建局对拟入库人员资格进行综合审定、公示，公示时间不少于10日。公示期间，对拟任名单有异议的，应当以书面形式实名向市住建局提出，并提供相应证据材料。经核实不符合规定的取消其拟任资格。通过后予以聘用并纳入专家库。

第六条  专家库成员接受委托履行下列职责：

（一）海绵城市建设管理政策法规的调研、立法、宣传、培训；

（二）海绵城市行业规范、标准的编制、推广和实践指导；

（三）研究和制定海绵城市建设行业发展战略、发展规划，以及海绵城市建设重大科研课题的选题论证；

（四）海绵设施（产品）的评审、评估及推广应用；

（五）全市建设项目建设管控流程中涉及海绵城市的咨询、技术审查、验收；

（六）对各市、区海绵城市规划、建设和运营维护情况的评估；

（八）为海绵城市建设的规划、发展提出意见和建议；

（九）各级海绵城市议事协调机构安排的其他相关工作。

第七条  入库专家存在下列情形之一时，将终止其专家库成员资格，并予以公告：

（一）本人申请不再担任的；

（二）因健康原因不能继续胜任相关工作的；

（三）受到行政处罚、刑事处分不能履行专家职责的；

（四）在履行职责时严重违背公开、公平、公正和诚实信用原则，存在徇私舞弊、不按规定评审、获取不正当利益等违反纪律和有关规定行为的；

（五）在参加专家活动过程中，技术能力不足，提出的观点明显不符合海绵城市建设理念且约谈后仍不改变的；

（六）无正当理由连续三次或一年内累计三次以上推卸、放弃所安排工作，且未按规定提交书面材料说明原因的；

（七）不执行主动回避制度且造成恶劣后果的；

（八）以专家名义从事有损行业声誉和形象的；

（九）工作单位、职称资格等重要信息发生变化未及时报备的；一年未参与任何专家库职责范围内相关工作的；

（十）经行政主管部门确认的不适宜担任海绵城市建设专家的其他情形。

第八条  专家库成员每届任期2年，期满提交履职报告，经复核符合条件的可以续任。市住建局按照“集中管理、资源共享、动态更新、适时调整”的原则对专家库实施管理。

第九条  对海绵城市建设专家实行档案管理，如实记录专家的基本信息、网上投诉信息、违规行为等，作为日常管理以及期限届满后重新审核的依据。

第十条  本办法自发布之日起施行。